《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為貫徹落實《全國人大常委會關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》和《國務院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》，滿足大中型客貨車駕駛?cè)说鸟{駛需要，更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的實際需求，我部修訂了《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，形成《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，公眾可以通過公安部網(wǎng)站（www.mps.gov.cn）查閱公開征求意見稿，有關(guān)意見建議可以通過公安部網(wǎng)站在線提出。

為進一步完善機動車駕駛?cè)丝荚嚭凸芾碇贫?，?yōu)化機動車駕駛證考領(lǐng)程序，公安部決定對《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》作如下修改：

一、將第十四條第一項修改為：

（一）年齡條件：

“1.申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準駕車型的，在18周歲以上；

2.申請普通三輪摩托車、普通二輪摩托車準駕車型的，在18周歲以上，70周歲以下；

3.申請低速載貨汽車、三輪汽車、輪式專用機械車準駕車型的，在18周歲以上，63周歲以下；

4.申請城市公交車、中型客車、大型貨車、輕型牽引掛車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，在20周歲以上，63周歲以下；

5.申請大型客車、重型牽引掛車準駕車型的，在22周歲以上，63周歲以下；

6.接受全日制駕駛職業(yè)教育的學生，申請大型客車、重型牽引掛車準駕車型的，在19周歲以上，63周歲以下?！?/span>

二、將第六十五條第一款修改為：

 “年齡在63周歲以上的，不得駕駛大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車、輪式專用機械車、無軌電車和有軌電車。持有大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的，應當?shù)綑C動車駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的車輛管理所換領(lǐng)準駕車型為小型汽車或者小型自動擋汽車的機動車駕駛證，其中屬于持有重型牽引掛車駕駛證的，還可以保留輕型牽引掛車準駕車型。但年齡在63周歲以上，申請繼續(xù)駕駛大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車、輪式專用機械車、無軌電車和有軌電車，通過記憶力、判斷力、反應力等能力測試的，可以在年滿63周歲前一年內(nèi)向機動車駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的車輛管理所申請延長原準駕車型駕駛資格期限，延長期限最長不超過三年。”

三、將第七十九條第一款第十項修改為：

“（十）年齡在63周歲以上，所持機動車駕駛證只具有輪式專用機械車、無軌電車或者有軌電車準駕車型，且未經(jīng)車輛管理所核準延期申請的，或者年齡在70周歲以上，所持機動車駕駛證只具有低速載貨汽車、三輪汽車準駕車型的?！?/span>

四、將第八十七條第二款第一項修改為：

“（一）取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，年齡符合國家校車駕駛資格條件?！?/span>

五、將第九十二條第一款第二項修改為：

“（二）年齡超過國家校車駕駛資格條件的?！?/span>

本決定自2025年1月1日起施行。

《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

為貫徹落實《全國人大常委會關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》和《國務院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》，滿足大中型客貨車駕駛?cè)说鸟{駛需要，更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的實際需求，公安部擬對《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第162號）進行修訂，現(xiàn)說明如下：

一、修改的必要性

  2004年，為貫徹《道路交通安全法》及其實施條例，公安部發(fā)布《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，細化駕駛證申領(lǐng)使用制度，此后分別于2006年、2010年、2012年、2016年和2021年進行了5次修訂?！稒C動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》實施以來，在規(guī)范機動車駕駛?cè)藰I(yè)務辦理、推進簡政放權(quán)優(yōu)化服務、預防和減少道路交通事故等方面發(fā)揮了重要作用。

今年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議審議通過《關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》，批準《國務院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》，從2025年1月1日起，男職工和原法定退休年齡為五十五周歲的女職工，法定退休年齡每四個月延遲一個月，分別逐步延遲至六十三周歲和五十八周歲。職工達到法定退休年齡，所在單位與職工協(xié)商一致，可以彈性延遲退休，延遲時間最長不超過三年。為貫徹落實上述規(guī)定，滿足大中型客貨車駕駛?cè)说鸟{駛出行需求，更好服務于客貨運市場發(fā)展，更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的實際需求，需要對《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第162號）進行修改完善。

二、修改過程

今年9月，我部啟動《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的修訂工作，成立了工作專班，開展專題調(diào)研，廣泛聽取社會群眾、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)等意見建議，形成了征求意見稿。10月，書面征求了各地公安機關(guān)交管部門、公安部相關(guān)業(yè)務局以及全國人大常委會法工委、教育部、司法部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、國家衛(wèi)健委等6個部門意見，并根據(jù)征求意見情況，再次組織客貨運行業(yè)代表、法律專家、業(yè)務骨干等專題研討、深入論證，修改完善形成公開征求意見稿。

三、修改的主要內(nèi)容

《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第162號）共111條，此次修訂擬修改5條，主要包括：

一是調(diào)整大中型客貨車駕駛證的申請年齡規(guī)定。

將大中型客貨車駕駛證的申請年齡上限由60周歲延長至63周歲。涉及條款為第十四條規(guī)定。

二是調(diào)整大中型客貨車準駕車型年齡上限規(guī)定。

將大中型客貨車準駕車型的年齡上限由60周歲延長至63周歲。涉及條款為第六十五條。

三是明確大中型客貨車駕駛?cè)艘驈椥匝舆t退休申請延長駕車時間規(guī)定。

為與國家彈性延遲退休政策相銜接，規(guī)定年齡在63周歲以上申請繼續(xù)駕駛大中型客貨車的駕駛?cè)?，參加體檢和記憶力、判斷力、反應力等能力測試，身體條件符合繼續(xù)駕駛大中型客貨車要求的，可以向車輛管理所提出申請延長原準駕車型駕駛資格期限。涉及條款為第六十五條。

四是調(diào)整輪式專用機械車、無軌電車、有軌電車駕駛證注銷年齡規(guī)定。

將只具有輪式專用機械車、無軌電車或者有軌電車準駕車型駕駛證的注銷年齡上限由60周歲延長至63周歲。涉及條款為第七十九條。

五是完善校車駕駛資格的申請年齡和注銷年齡規(guī)定。

將駕駛?cè)松暾埿＼囻{駛資格年齡上限的表述由“不超過60周歲”調(diào)整為“年齡符合國家校車駕駛資格條件”，校車駕駛資格的注銷年齡表述由“年齡超過60周歲的”調(diào)整為“年齡超過國家校車駕駛資格條件的”，保持與上位法《校車安全管理條例》的規(guī)定相一致。涉及條款為第八十八條、第九十二條。

另外，將已實施“普通三輪摩托車、普通二輪摩托車準駕車型的申請年齡由60周歲放寬至70周歲”的便民措施上升為部門規(guī)章規(guī)定，將便民服務措施制度化，推進改革法治化。

四、關(guān)于生效日期

下一步，我部將根據(jù)公開征集的意見建議對《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》的修改內(nèi)容進行進一步修改完善，形成《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定（報批稿）》，并按規(guī)定啟動報批程序。修訂后的《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》自2025年1月1日起施行。